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文章來源: 閱覽次數:1899 次 發布者:發布時間:2004/9/9  打印本頁
建設部副部長黃衛:宏觀調控政策對建筑業影響有限

 

    建設部副部長黃衛在9月5日閉幕的第四屆中國建筑企業家論壇上指出,我國建筑業仍然面臨一系列大好機遇。當前的宏觀調控政策是有控制、有選擇地放慢某些過熱行業的投資增長速度,從總體上講,它對建筑業任務量的影響是可以預見的、是有選擇性的、也是有限度的,既有利于防止國民經濟出現大起大落,維護社會的穩定,也有利于保持建筑業工作量的基本平衡和持續健康發展。

  黃衛首先就當前建筑業的幾個熱點問題發表了看法。他認為,當前清欠工作已經取得了一些成績,但總體上進展還不快,必須繼續扎扎實實做好做好這項工作;建筑業屬于充分競爭性行業,除少數特大型骨干優勢企業國有資本可以相對控股外,其他一般性建筑企業國有資本應當逐步退出,實行民營化;要加快建筑業技術進步,以高新技術提升我國建筑業的整體素質和在國際市場的競爭力。發揮設計在工程建設中的主導作用,設計企業要堅決貫徹執行國家產業政策,鼓勵設計人員經常深入施工現場,提高對建設項目技術和經濟控制能力,進一步提高我國施工技術水平和能力。

  在談到改革建設項目的組織實施方式問題時,黃衛指出,近年來“公款”投資的政府建設項目占全社會固定資產投資的比例仍然很高。因此,改革建設項目組織實施方式,要重點研究政府投資工程建設項目組織實施方式的改革。他還認為,要改革政府投資工程的招投標辦法和計價方式,全面推行工程量清單計價規范,在技術標評審的基礎上,逐步實行合理最低價商務標中標。有關部門應加強對政府投資工程建設項目招投標、質量、造價等的監管。承包政府投資工程企業必須提供相應的投標、履約和保修擔保并投保工程質量保證保險。

  在這次會議上,黃衛還對建筑企業今后的發展提出了十大建議。首先,要盡快建立適應市場經濟和長遠發展需要的現代企業制度。其次,要確定人才是第一資源的觀念,盡快構建建筑人才高地。第三,要繼續開展多元化的經營。第四,要提高建筑產業的集中度。第五,企業的發展一定要有長遠的規劃和措施。第六,企業要圍繞品牌建設,倡導團結協作精神,形成整體合力。第七,要加強創新,推動建筑企業的進步,提高建筑業的水平和地位。第八,企業一定要增強質量安全意識。第九,建筑企業在資本擴張上,也要有新的發展。第十,要鼓勵一部分企業能夠走出去。像中建總公司、上海建工,北京建工,包括大的民營企業,要認真研究“走出去”的策略。

 
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