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文章來源: 閱覽次數:1830 次 發布者:發布時間:2004/9/7  打印本頁
鄭一軍在21世紀中國建筑企業家論壇上提出:加快體制與機制的轉變 實現建筑業的持續發展

   

    全國政協委員、建設部原副部長、中國建筑業協會顧問鄭一軍日前在21世紀中國建筑企業家論壇上提出,要應對市場的變化,實現建筑業的持續發展,從根本上說要繼續深化改革,加快體制與機制的轉變。具體而言,必須取得一個基本的共識就是:當前建筑業行業規模過大、供需失衡、結構嚴重不合理,是造成建筑市場混亂、工程質量不高的基礎性原因。

  基于對上述基礎性原因的認識,鄭一軍認為,當前建筑業的改革和發展面臨著兩大任務:從行業來講是要調控規模,優化結構;從企業來講,是要深化改革,轉變增長方式。調控規模,優化結構,是一個十分艱巨和復雜的任務。鄭一軍強調說,這絕不僅僅是各級政府的責任,我們全行業要切實增強自覺性,審時度勢,從自身的實際出發,在市場中確立自己合適的位置。大企業要向資本密集型、管理型、技術型發展,在國內外的高端市場謀得一席之地。眾多的中小企業要拋棄大而全的發展理念和一味追求施工總承包的經營方式,在專、精、特、新方面發揮作用,把專業承包型和勞務承包型企業提高到一個新的水平,從而在全行業形成層次合理、相互補充,以大企業為主導、大中小企業協調發展的行業結構,逐步扭轉目前行業規模盲目膨脹和低水平無序競爭的狀況。對于企業而言,必須深化改革,轉變增長方式。大型國有企業要加快產權制度改革和企業內部治理結構的建設;所有企業都要深刻理解科學發展觀的內涵,擯棄只顧眼前利益的、外延的、粗放的增長方式,真正轉變到依靠科技、依靠管理、依靠人才和對社會高度負責的發展軌道上來,追求長期發展目標,追求建筑生產方式的現代化、工業化、信息化和管理的科學化,為自身的生存和持續發展打下堅實的基礎。

  鄭一軍說,當前建筑業面臨著新的發展形勢,黨的十六屆三中全會強調“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。建筑業作為國民經濟的支柱產業,如何堅持和落實科學發展觀是我們在新世紀面臨的重大課題。未來一段時間,是我們履行加入WTO的承諾,全面開放建筑市場,實現國內國際建筑市場一體化的重要時期,我們將迎接巨大的機遇和挑戰。近一段時期,針對國民經濟當中出現的投資規模偏大,部分行業和地區盲目投資、低水平重復建設的現象,國家出臺了一系列的宏觀調控政策,以保證經濟的健康、穩定、持續發展。這些重大的政策調整,對于建筑業將產生直接和持續的影響。我們要分析新形勢,研究新情況,確定明智的應對之策,爭取改革發展的主動權,在新形勢下實現建筑業的持續健康發展,更好地發揮支柱產業的作用。


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