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1867
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發布時間:
2004/6/1
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汪光燾在全國城市公共交通工作會議上強調 公交優先關系經濟社會
汪光燾在全國城市公共交通工作會議上強調 公交優先關系經濟社會發展全局
他提出,優先發展城市公共交通事業,是貫徹“三個代表”重要思想,為群眾謀利益、為城市謀發展、為社會謀穩定的重要決策
“公交優先關系到經濟社會發展的全局,關系到建設小康社會的重要戰略,各地一定要充分認識,認真研究好、落實好!痹谌涨罢匍_的全國城市公共交通工作會議上,建設部部長汪光燾充分強調和闡述了公交優先的地位和作用。
汪光燾回顧了自改革開放以來我國城市公共交通行業發展的三個重要階段。他說,早在上個世紀80年代中期,黨中央、國務院就明確了城市公共交通作為“社會生活的第一道工序”的重要地位;在各級政府和有關部門、企業的共同支持與推動下,1992年至2002年,成為我國城市公共交通行業歷史上最好的發展時期,經濟體制改革推動了城市公交行業的大發展,與此同時,也產生了一些新的矛盾和問題;黨的十六屆三中全會召開以后,在全面建設小康社會、全面協調可持續發展的大背景下,黨中央、國務院對包括城市公共交通在內的市政公用行業又提出了改革與發展的新要求。
汪光燾說,優先發展城市公共交通事業,是貫徹“三個代表”重要思想,為群眾謀利益、為城市謀發展、為社會謀穩定的重要決策,完全符合黨的十六大和十六屆三中全會精神,符合全面協調可持續的科學發展觀,是全面建設小康社會中的一個重要環節。各地、各部門一定要從全局的戰略高度,立足于城市和城市密集地區的經濟社會發展,立足于城市和城市密集地區的城市交通發展,立足于資源環境和可持續發展,深刻理解公交優先的本質內涵,將之作為解決全局戰略問題的一種重要理念,充分認識其重要意義,認真研究好、落實好。
汪光燾強調,要充分認識地方政府和建設行政機關主管公共交通的重要責任,重點抓好四項工作:首先,要加強公共交通戰略和發展規劃的研究,這是當前首要的任務。各地要根據建設部印發的《關于優先發展城市公共交通的意見》,制定本地區具體的貫徹落實意見。其次,要有序地加快推進城市公共交通行業的市場化進程。在開放市場的同時更要高度重視規范市場,引導有序競爭;研究建立統一的城市公共交通市場,不可任意分割;加強有效監管;加強市場的有效調控。第三,政府財政要支持城市公共交通的發展。公交的地位是捷運效應,意味著公共利益,對于其中的政策性虧損,政府公共財政應給予補貼。但絕不能將公共財政與企業財政混同起來。第四,要充分認識地方政府與城市公共交通職能部門之間的責任,抓好對優先發展城市公共交通工作的組織、檢查和落實,建立健全長效機制和體制。
汪光燾要求,各地要認真貫徹建設部《關于優先發展城市公共交通的意見》和此次召開的全國城市公共交通工作會議精神,統一思想,實事求是,創造經驗,解決好公交優先的地位和作用以及分類指導等問題;要深入研究公交企業改革,扶持骨干企業發展;充分發揮協會學會的作用,推動公交行業的改革與發展。
——《中國建設報》
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